市政協社會與法制委員會：

　　你們提出的“關于進一步推進我市無障礙設施建設的建議”的提案收悉，經市殘聯會同協辦單位認真研究辦理，現將辦理結果答復如下：

無障礙設施是保證殘疾人、老年人、孕婦等弱勢群體平等參與社會的基本條件，是社會文明、進步的重要標志，也是城市現代化建設的一項重要內容。揭陽建市以來，在各級政府和各相關職能部門的共同努力下，我市的無障礙設施建設取得了一定的成績，但與先進的兄弟市比較還存有較大的差距，此次你們在提案中提出的意見建議，市殘聯和各協辦單位都很贊同,各單位各部門都表示要按照你們的意見建議，發揮各自的職能，共同努力，推進我市無障礙設施建設科學、有序發展。

　　2017年市殘聯積極協同市住建局起草了《揭陽市無障礙環境建設“十三五”實施方案》，并經市人民政府同意，于2018年1月18日印發全市各相關職能部門落實執行。實現了逐步將我市無障礙設施建設工作納入規范化、制度化軌道。一直以來，市殘聯要求全市殘聯系統的殘疾人綜合服務設施內外都必須配套盲人道、扶手和無障礙電梯等設施，方便殘疾人等特殊群體。同時，結合殘聯的工作業務，大力推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目，2012年至2017年各級殘聯共為全市773名貧困殘疾人家庭進行無障礙坡道、衛生間、灶臺改造和安裝扶手、支架、配套有聲語音提示和光感等各種輔具，大大地方便殘疾人的日常生活。2012-2017年全市殘疾人綜合服務設施的無障礙配套設施和殘疾人家庭無障礙改造項目總投入共511.5萬元。

 　　市殘聯在我市的無障礙改造中還積極發揮監督作用，近年來先后協助市人大、政協做好我市無障礙設施建設的調研工作，2015年大力協助市人大法工委開展“我市殘疾人保障工作調研”，其中一項重要內容就是無障礙設施建設；2017年又協助市政協社法委開展“我市無障礙設施建設情況的調研”，通過調研，對我市無障礙設施建設存在的問題提出了意見建議，這些意見建議對于進一步推進我市無障礙設施建設有很大的意義。

　　市城規局對該提案的建議表示贊同，同時結合該局的工作對無障礙設施建設提出推進措施：一是從城鄉規劃編制上注重無障礙設施配套。從城市總體規劃到控制性詳細規劃等都將無障礙設施配套建設作為一項重要內容提出明確的要求；二是從項目規劃審批上落實無障礙配套設計，對申請規劃許可的所有市政道路、公共建筑以及新建住宅等項目均按照控規和《城市道路和建筑物無障礙設計規范》、《老年人建筑設計規范》等的要求嚴格審查審批，確保項目按規范要求設計建設無障礙設施。

　　住建局則認為該提案的意見建議對他們進一步做好建設工程配套服務設施的監管工作很有啟發和幫助。該局表示將嚴格落實關于加快推進政府機關、學校、醫院、社區、公共交通等公共場所和設施的無障礙建設與改造工程項目，凡無按照《無障礙設計規范》等國家標準要求進行設計的項目，不予開工許可；無按照《無障礙設施施工驗收及維護規范》等國家標準要求的建設項目，監督部門不予監督驗收，做到“同步設計、同步施工、同步驗收”。  

　　市民政局表示下一步工作是一方面繼續從資金上給予殘疾人基金支持無障礙建設。另一方面要求新建的民政系統服務機構按規范要求配建無障礙設施，同時敦促各地民政部門盡快做好現有民政服務機構無障礙設施建設改造，為殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會成員安全出行提供便利。

　　市行政執法局則表示根據職能，一方面加強宣傳力度，營造全社會關心特殊群體，關注、支持無障礙設施建設的氛圍。另一方面是加強監管，加強與交警部門聯合執法，對亂停、亂放、亂擺占用無障礙通道的行為進行查處，保證無障礙通道暢通無阻。

榕城區政府則表示已利用“創文”、“創衛”的契機，對新建、改建、擴建的道路都全面實現無障礙，并設置了多個無障礙停車場，公共服務場所配設無障礙通道。下一步要加強對已建公共設施的無障礙改造，同時加強現有設施的保護和監管。

　　揭東區政府則表示目前城區市政道路人行道已基本實現盲道全覆蓋，城區市民主要公共活動場所也都配套有無障礙通道和無障礙公廁。去年又結合創文活動，對市區使用年限已久、無障礙設施受損路段進行修復改造。

　　揭西縣政府則表示一方面認真研究制定該縣無障礙設施建設規劃和創建全國示范城的工作計劃，統籌兼顧，推動無障礙設施建設工作全面、系統、規范發展。另一方面堅持建管并重，維護無障礙環境。對已建成的無障礙設施，按照有關規定，完善配置統一格式的引導標志牌。無障礙設施的日常養護和管理按照資產權屬和管養職責分工進行。

　　惠來縣政府則表示下一步將繼續抓好縣城新建建筑和公共服務機構無障礙設施的設計、檢查、驗收。落實相關職能部門進行無障礙設施管理，確保無障礙設施正常運行。

　　普寧市政府則根據《揭陽市無障礙環境建設“十三五”實施方案》，將無障礙環境建設發展規劃納入國民經濟和社會發展規劃及城鄉規劃，制訂無障礙建設改造專項規劃和普寧市“十三五”實施方案，采取切實措施，加強領導，推廣無障礙通用設計理念，建立政府統一領導，相關部門參加的無障礙建設組織協調機構，建立、完善相關工作機制。引導社會力量參與無障礙環境建設，進一步加強無障礙建設的社會監督。下一步將開展對工程設計審批和施工人員進行業務培訓，切實加強對公共服務、活動場所的整改和加強對已建成的無障礙設施的管理力度，確保無障礙設施正常運行。  

　　空港區管委、產業園區管委、大南海石化工業區管委、普僑區管委、大南山僑區管委則表示將按提案的建議要求，加強落實，使本區的無障礙設施建設盡快完善。

 　　市殘聯作為提案的主辦單位將把加強我市無障礙設施建設作為維護殘疾人等弱勢群體的合法權益來抓。將積極主動地協同各相關部門做好無障礙設施建設的相關知識和相關法律、法規宣傳，提高廣大公眾對無障礙設施的認知水平。從而自覺地參與保護好我市的無障礙設施。

感謝你們對我市無障礙設施建設的關心與支持，歡迎你們繼續關注，并多提出寶貴意見。

揭陽市殘疾人聯合會

2018年8月8日